Нејасне законске одредбе често стварају проблеме у пословању, а додатну забуну праве различита тумачења истих прописа. Истраживање НАLED-а показало је да је 13 министарстава током прошле године издало 1.577 мишљења о примени закона, док још 12 министарстава није доставило податке.
Проблем је што ова мишљења нису правно обавезујућа, иако се њихово издавање наплаћује – грађанима 2.160, а привредницима 17.480 динара. У НАLED-у указују и на случајеве када различита министарства дају различита тумачења истог прописа, па чак и када једно министарство временом промени свој став.
Као једно од решења предлаже се благовремено доношење подзаконских аката. Од 210 планираних аката прошле године донето је свега осам, а поједини касне и до 700 дана.
Друга препорука је успостављање регистра свих издатих мишљења, како би привредници могли лакше да провере постојећа тумачења и смање трошкове и правну несигурност.
Нејасноће, међутим, не погађају само привреду. Са сличним проблемима сусрећу се и државне институције, које наглашавају да су закони и други прописи основ за доношење одлука, док мишљења министарстава немају обавезујућу снагу.
У случају спорних тумачења постоје правни лекови, а за отклањање озбиљних недоумица могуће је, у складу са процедуром, затражити и аутентично тумачење закона од Народне скупштине.
гласаранђеловца.рс
